高职旅游管理专业绩效评价体系的研究与实践

发布时间：2021-03-02所属分类：管理论文浏览：1240次

摘 要： 摘要:数据包络分析法(DataEnvelopmentAnalysis，简称DEA法)是一种进行行业或企事业单位资源配置效率评价的比较有效的方法。应用DEA的CCR模型，以2017年东北石油大学秦皇岛校区提供的年度截面数据为基础，对该校旅游管理专业的办学进行了绩效评价。结果发现该

　　摘要:数据包络分析法(DataEnvelopmentAnalysis，简称DEA法)是一种进行行业或企事业单位资源配置效率评价的比较有效的方法。应用DEA的CCR模型，以2017年东北石油大学秦皇岛校区提供的年度截面数据为基础，对该校旅游管理专业的办学进行了绩效评价。结果发现该专业办学综合效率为技术无效，办学的技术转化能力较弱，规模效率高，规模报酬递增;在政策支持、计划课时、场地和设备投入方面出现冗余情况;在学生获奖、校外资金支持和用人满意度方面产出不足。模型能够客观地反映出该专业存在的问题，并表现出良好的适用性。

　　关键词:旅游管理;数据包络分析(DEA);绩效评价;职业教育

　　0引言

　　目前教育部对高等职业教育的综合教育改革已经做出重大战略部署，高职旅游管理专业担负着培养国家旅游应用技术人才的重任，其战略是通过教学，研究传播现有知识和创造新知识。如何将旅游教育的大量投入转化为高效的产出，找出影响旅游教育产出的内外因子，并给出对应解决问题的有效途径，提高输送旅游应用型人才的质量和数量，成为当前我国高校旅游管理专业教育关注的核心[1]。

　　数据包络分析法(DataEnvelopmentAnalysis，简称DEA法)是一种进行行业或企事业单位进行资源配置效率评价的比较有效的方法[2]。高校教育绩效评价的作用在于高校长期核心竞争力的培养[3-4]。西方对高校教育绩效的评价研究始于1966年的柯尔曼报告书(ColemanReport)，然后在方法与实践中逐渐取得进步与发展。国内高校教育绩效的评价研究主要包含几个方面的内容:一是高校教育绩效评价的理论基础研究，包括可持续发展理念、BSC理论、科学发展观等多种理论形式，现有的研究所应用的理论虽然较多，但缺乏普适性和持续性研究，理论支撑的有效性尚待确认[5];二是对高校教育绩效的评价方法的研究，常用的评价方法有DEA方法、主成分分析法、动态平衡计分卡，层次分析法等[6-7]，其中以DEA方法和主成分分析法最为常用;三是关于高校教育绩效评价的研究视域，主要是高校的微观视域研究，涉及高校的财务管理、教师管理、科研项目管理等各个微观视域，侧重为解决某一实际问题，未见有高职旅游管理专业领域的绩效评价研究[8-9]。

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　　本研究将建立高校旅游管理专业的绩效评价体系，以东北石油大学秦皇岛校区旅游管理专业为例，进行办学的绩效评价。研究构建的模型将旅游管理专业的教学资源和教学产出进行匹配，找出办学存在的问题，并针对这些问题，提供适合自身发展的改进方案。研究将充实高校旅游管理专业的理论体系与方法体系，为旅游教育的可持续发展提供全面经验支持。

　　2评价结果分析

　　2.1综合效率分析

　　结果表明，东北石油大学秦皇岛校区旅游管理专业的综合效率值为0.751，略小于平均值0.791，结果判断为综合效率技术无效，就校内经济管理类专业的综合效率值排名来看，旅游管理专业排名为4位，排在统计专业的中间位置。

　　2.2旅游管理专业的综合效率技术无效成因分析

　　从对纯技术效率和规模效率的进一步分析发现该专业办学的纯技术效率和规模效率均为无效，其中纯技术效率为0.758，远小于1，说明旅游管理专业办学效率无效的主因在于技术较为落后，各种要素使用效率低，技术转化能力较弱;规模效率值为0.991，虽然未达到1，但今后稍加努力就可以达到技术有效，规模报酬为递增，这两项说明当前旅游管理专业通过扩大专业规模可以取得较好的办学效果。

　　2.3旅游管理专业的投入与产出分析

　　表3反映了东北石油大学秦皇岛校区旅游管理专业的投入冗余与产出松弛情况，可以进一步反馈旅游管理专业的综合效率技术无效成因，以及改进方向。目前在投入方面，除学校经费投入和师资力量投入没有出现冗余情况外，其他投入都出现冗余情况。具体来说，规划政策支持力度是100%，但是实际上只需75%的支持力度即可，学校的规划支持力过多，未来政策支持可以转变支持导向，如转向对旅游管理专业的创新创业支持，使该专业的老师和学生能够参与到创新创业人才培养中去，同时也能够吸引更多的合作企业，既能够拓展该专业的办学条件，也能够使合作企业受益于学生的创新创业实训。在专业计划课时上，现值是1700学时，可以减少112学时左右，即可达到技术目标要求，这反馈该专业需要根据实际需求来精简课程，可将一些边缘课程和市场人力资源需求相关度不大的课程删减。场地和设备投入方面，可分别减少0.920平方米/生、0.811万元/生，该专业目前需要减少平时用不上或使用频率不高的实验室，尽快将过时的、长期闲置的或使用率不高的设备淘汰。学校的经费投入为每生6000元，小于上述7个专业的平均值(5500元)，师资力量投入为0.167，也小于平均值0.210，DEA结果显示这两项投入虽没有冗余情况，但是实际情况是，该专业学校的长期投入偏低，师资力量薄弱，究其原因，第一是该校为理工类院校，经济管理类专业支持力度长期偏弱，虽然该专业的规划政策支持力度为100%，并强调该专业为学校的地方特色专业，DEA数据结果也显示只需75%的支持力度，但实践中，该专业无论在经费投入还是师资投入上都长期远远未能达到规划的支持力度;第二是旅游管理专业老师的科研能力偏弱，而职称是和科研密切挂钩，导致老师的职称水平偏低，未来该专业老师需要尽快地提高自己的科研能力和职称水平;第三是该专业长期缺少学科带头人，现有师资学历水平偏低，需要有新鲜血液补充，也需要对现有师资进行进修提升[11]。

　　产出方面，由表3可以看出，旅游管理专业除就业率以外，各项产出均出现不足情况，学生获奖方面，现值仅为0.020/生，远小于其他专业学生获奖，根据处理结果，目前尚需增加0.212/生才能实现目标值，该专业未来需要把握各种机会，如旅游相关的各种技能大赛，创新创业大赛等，从学生角度，需要提前组织学生做好各种参赛准备，教师方面，也需要提前做好相应的参赛培训，以便能够更好地指导学生。在争取校外资金支持方面，现值为2万元，尚需增加18.25万元才能达到技术目标要求，一方面，这反馈旅游管理专业在科研方面争取校外资金支持的能力较弱，需要该专业各位老师积极申报科研课题，争取各级政府科研资金支持;另一方面，也反馈该专业和企业的横向联系较弱，需要将现有的知识成果进行企业转化，以产生经济效益，第三，需要密切联系校外企事业单位，建设校外实训基地，争取校外企业的资金支持。用人单位满意度现值为0.880，目前尚需稍加努力，才能达到目标要求。

　　3结语

　　东北石油大学秦皇岛校区旅游管理专业办学综合效率为技术无效，各种资源的技术转化能力较弱，规模效率高，规模报酬递增;投入方面，政策支持、计划课时、场地投入和设备投入出现冗余情况;产出方面，学生获奖、校外资金支持和用人满意度方面产出不足。

　　模型能够客观地反映出该专业存在的问题，并能够针对这些问题做进一步的分析，找到存在问题的原因和改进方向，表现出良好的适用性，但是，该模型也存在一些缺点，如不能够反映出投入不足问题，另外，该模型所选取的评价指标体系是否适用于其它高校和专业也值得进一步探讨研究。——论文作者：卢明强

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