发布时间:2014-12-14所属分类:管理论文浏览:1次
摘 要: 摘要:先进的政治文明包括规范、完善的民主政治制度、与之想配套的政治运行机制、监督机制,以及确保这种制度和机制理性运转的规范程序。从观念层面上看,先进的政治文明包括进步的政治思想、政治道德、思维方式。先进的政治文明还包括民主、高效、廉洁、责
摘要:先进的政治文明包括规范、完善的民主政治制度、与之想配套的政治运行机制、监督机制,以及确保这种制度和机制理性运转的规范程序。从观念层面上看,先进的政治文明包括进步的政治思想、政治道德、思维方式。先进的政治文明还包括民主、高效、廉洁、责任、程序的现代行政观念。本文选自:《中国社会保障》是由中华人民共和国劳动部主管、全国劳动保障系统的工作指导性刊物,被全国劳动期刊学会评为“全国优秀劳动保障期刊”,是《中文核心期刊要目总览》2000年版评定的社会学类核心刊物,是新闻出版暑及全国期刊协会确定的“全国百家期阅览指定刊物”。
一、社会主义政治文明内涵
文明,在广义上讲,是指人类在社会历史发展过程中所创造的各种成果和财富的总和。它是人类社会及其文化发展到一定阶段的产物,随同一定程度的劳动分工、国家和阶级的产生和出现,它标志着人类摆脱野蛮的进步状态和程度。政治文明是人类政治生活的进步状态,是一个由政治意识文明、政治制度文明、政治行为文明构成的完整体系,是人类在政治实践活动中形成的文明成果,是人类的政治创造。其中政治意识文明是政治文明的精神状态,政治制度文明是政治文明的规范要求,政治行为文明是政治文明的外在表现。
政治文明内容主要体现在政治文化观念、政治法律制度和政治实践行为三个方面。从文化角度,政治文明体现的是民主、平等、自由、人权等观念,追求的是公平、公正和公开的原则,此外还包括进步的政治思想和政治道德等;从制度上说,政治文明包括完善的民主政治制度和与之配套的政治运行机制、监督机制,以及确保这种制度和机制合理运转的规范程序;从实践上说,政治文明表现为廉洁、高效、民主的行政活动等。
二、社会主义政治文明的演进与发展
就政治文明的本质而言,政治文明是人类社会政治生活中相对于政治蒙昧和政治野蛮而表现出的一种政治进步状态,是人类社会文明进步即新的生产关系和新的社会政治制度的建立和发展的集中体现与重要标志。它的发展程度主要通过不同时期社会统治者或国家管理者对于国家的性质、职能、目的、组织形式及治国才略等问题的认识和实践来体现。
马克思主义政治文明理论探索经历了一个漫长的历史发展过程。1844年11月,马克思在拟订的《关于现代国家的著作》的计划草案中明确使用“政治文明”的概念,指出人类社会整体文明作为改革客观世界的成果表现,有物质文明、政治文明、精神文明三种文明形态的划分。马克思、恩克斯和列宁对政治文明中的根本性问题,即政治文明在阶级社会中的阶级属性、对资本主义政治文明的内核进行了系统、辨证、历史的分析,也对社会主义政治文明中的本质、内容作了科学的论述。在马克思、恩格斯和列宁奠定的马克思政治文明理论基础上,毛泽东把马克思主义政治文明观与中国的具体实际相结合,领导全党全国人民建立了社会主义基本制度,其中包括人民民主专政的国家制度、人民代表大会制度、党领导下的多党合作制等,奠定了社会主义政治制度文明的基础,为我们进一步完善和发展中国特色社会
主义新型文明系统,特别是政治文明形态提供了科学的方法论指导。邓小平继承和发展马列主义、毛泽东思想,把政治体制改革、民主与社会主义、民主与社会主义现代化、民主与法制紧密联系起来,用日益完善的政治制度和法律把社会结构和社会生活领域中的民主原则、
民主程序予以确认和固定下来。
社会主义政治文明在科学上的提出,经过了反复实践创造和理论概括。江泽民提出“建设社会主义政治文化”的命题,把政治文明从精神文化范畴中分离出来,同物质文明、精神文明并列,确立起社会主义民主政治的文化属性,并把建设社会主义政治文明列为社会主义现代化建设的重要目标。十六大以后,中国特色社会主义的新型文明形态的整体,是物质文明、政治文明和精神文明三者互为条件、互为目的、互相协调、互相促进的有机统一体。在深刻的历史唯物主义和丰富的历史经验基础上,以江泽民为核心的第三代领导集体继承和发展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,获得了现代政治文明发展要求的新成果。经过20多年的探索和实践,我们不仅在社会主义物质文明和精神文明建设方面取得了重要成果,而且通过了经济体制和政治体制改革,使社会主义制度文明的建设迈进许多,特别是 “政治文明”概念在执政党的文件中的明确提出,表明了党的第三代领导对于中国社会主义现代化的建设中,政治权力的运作,包括权力的分流、利益的分配、决策的制定、制度的设计、手段的选择和目标的确定等方面,向更为科学和更为合理的形式发展,也即对如何以更为文明的方式进行国家治理展开的一种积极的战略思考。
三、社会主义政治文明建设的现实意义
第一,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。这是我们党的代表大会的报告首次明确提出建设社会主义政治文明的任务,与党的基本路线中规定的建设富强民主文明的社会主义现代化国家是一致的。
第二,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义的本质要求。社会主义作为人类历史上比资本主义更为先进的社会制度,不仅要创造出更发达的生产力和更高的劳动生产率,建设高度的社会主义物质文明,还要随着生产力的进步和经济的发展,创造高于资本主义的政治文明,建设高度的民主和健全的法制,发展社会主义民主政治,为生产力的进步和经济的发展提供良好的制度条件。
第三,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,反映了我国经济发展和社会进步的客观要求。人民群众的利益包括了经济利益、政治利益和文化利益。建设社会主义政治文明,就是要为保证人民当家作主,建设一整套保障社会主义民主政治发展的政治思想、政治制度、政治机构、政治规范和政治文化。
第四,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,也是社会主义民主制度自我完善和发展的需要。只有根据经济文化发展的要求,不断推进社会主义民主制度的完善和发展,才能保持社会主义民主的强大生机和活力。
第五,使我们对人类文明的理解更加全面、更为完整。文明是人类为了生存和发展所创造的特有的生活方式,具有多种存在形态。除了物质文明和精神文明之外,还有制度文明。进入有阶级的社会以后,制度文明就表现为政治文明。它同物质文明和精神文明一起,构成
人类文明的三大存在形态。过去没有强调它,似乎以为它不是马克思主义的科学概念。现在正式使用这一概念,这是思想的又一次解放。
第六,使“富强、民主、文明”的三大奋斗目标都有了具体落实的载体。既然是三大奋斗目标,就需要有一一落实的载体。不言而喻,“富强”依靠物质文明建设来实现;“文明”
即指精神文明,当然靠精神文明建设来实现。“民主”目标靠什么来落实?提出“建设社会主义政治文明”,就自然使“民主”目标有了具体实践的载体,有利于推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。
第七,更有利于大胆吸收和借鉴人类创造的一切文明成果。邓小平同志在南方谈话中指出:社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就要大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。江泽民同志在十六大报告中进一步强调要“借鉴人类政治文明的有益成果”。认识的这种进步,是建设社会主义政治文明的必然要求。
第八,更有利于用改革的精神来加强和改进执政党的建设。新中国成立后,中国共产党实现了由革命党向执政党的转变。十一届三中全会以后,又实现了从比较封闭的环境下执政的党向全面改革开放条件下执政的党的转变。这两大转变都很深刻。在全面改革开放条件下,只有既坚持共产党在社会主义制度下执政的特殊规律,同时又充分认识在现代社会政党政治时代执政党建设的普遍规律,将两者很好地结合起来,才能真正解决中国共产党作为执政党的建设问题。提出建设社会主义政治文明,是一个正确的有效的途径。
第九,它是实现“三个代表”重要思想由理论创新走向实践创新的一个中介。是“三个代表”重要思想由理论创新走向实践创新的重要关键。是是中国特色社会主义理论的一个重要创新。
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