发布时间：2020-02-10所属分类：经济论文浏览：1次
摘 要： 摘要:运用国际比较分析方法揭示了中国高等教育随经济增长的成长规律.经济增长的短期因素(经济增长率)对高等教育粗入学率的贡献大于长期因素(人均国内生产总值).除公共教育经费支出占国内生产总值比重，所有高等教育发展指标随经济增长的成长速度均高于多数中
摘要:运用国际比较分析方法揭示了中国高等教育随经济增长的成长规律.经济增长的短期因素(经济增长率)对高等教育粗入学率的贡献大于长期因素(人均国内生产总值).除公共教育经费支出占国内生产总值比重，所有高等教育发展指标随经济增长的成长速度均高于多数中等收入国家.经济增长极大提高了中国本土专利的自主创新能力和对国外专利的吸收能力.但是中国整体创新能力同发达国家特别是美国还有质的差距.中国经济增长-高等教育的关系模式以“经济增长极+高等院校集成创新”为主导，局部地区存在“整体增长+原始创新”的关系模式.中国高等教育的集成创新渠道对产出缺口持续性的影响显著，而原始创新渠道的影响不显著.创新元素组合存在随经济增长优化的迹象.中国高等教育改革应突破行政级别、阶层职级、区域、行业和机构的限制，本着尊重知识和人才、唯法律、唯道德、唯效率的原则，以经济增长转型为契机，以健全人才流动机制为突破口，盘活人才存量和资源存量，实现经济增长质的飞跃.
关键词:高等教育;经济增长;创新能力;高等院校的区域分布;人才流动;资源再配置
0引言
新中国成立后，我国建立了具有现代特征的高等教育体系.1952年我国普通高等学校201所，教师2.7万人，在校生19.1万人，招生7.9万人，毕业生3.2万人，研究生和留学生2763人.1978年改革开放以后，我国高等教育事业取得了迅速的发展，2016年我国高等教育情况见表1和表2.我国高等教育已形成以本科院校为主体，高职院校、成人高校、民办高校、网络教育为补充的，以点带面的多元化格局.我国高等教育发展与经济建设进程相辅相成，从计划经济时期到改革开放早期(20世纪90年代末期)，我国始终处于恢复和赶超阶段，高等教育体系主要服务于经济建设的需要.随着2001年我国加入世界贸易组织，改革开放的广度和深度的增加，对自主创新提出了更高的要求.从1978年到2016年我国累计培养了普通本专科生8543.5万人、研究生594.1万人，学成回国留学人员累计260.5万人.根据国家统计局抽样调查数据，我国6岁及以上1077322人口中，大学专科学历74338人，占比6.9%，大学本科学历59235人，占比5.498%，研究生学历5797人，占比0.538%.我国的人才存量已跃居世界前列，但相对规模同发达国家相比还有不小的差距.2015年中国高等教育粗入学率43.4%，远低于高收入国家73.8%，亦低于经济水平相近的伊朗71.9%，阿根廷82.9%，俄罗斯80.4%，土耳其94.7%.2015年中国每百万人中研究人员1113.1人，远低于高收入国家3985.1人、美国4018.6人、法国4201.1人、日本5386.2人、德国4380.6人、韩国6899人、荷兰4478.1人、新加坡6658.5人、英国4252.4人、加拿大4518.5人、新西兰4008.7人，亦低于经济水平相近的马来西亚2051.7人、俄罗斯3101.6人.我国高等教育还存在广阔的成长空间.国外学者曾系统揭示了教育随经济发展成长的规律.Jorgensonetc.(2016)研究美国工人受教育程度与经济增长的关系发现:在1995～2000年的投资繁荣期，低学历年轻工人的就业率增加;在2000～2007年的复苏期下降;在2007～2009年的大萧条时期进一步下降.高学历群体的就业率在大萧条期间也下降，但到2015年它们比低收入群体回升幅度更大.拥有学士学位工人的工资相对于无学士学位工人的工资溢价在1960年代和1970年代保持稳定，而在1980年代和1990年代增加，在2000年代停止增长.硕士及以上学位的工资溢价在1980年代～2000年代比学士学位的工资溢价增长更快，并且至2000年代中期一直增长.IlhanOzturk(2001)给出教育与经济发展关系的一个精彩的理论综述:教育对西方国家经济增长中未被解释的残差有贡献(Schultz，1961;Denison，1962).在一个包含29个发展中国家的样本中，教育对经济增长的贡献从低于1%(墨西哥)到高达23%(加纳)(Psacharopoulos，1984).在微观层面盈利增加与额外的教育年限有关，收益率随教育水平的高低而变化(Behrman，1990;Psacharopoulos，1994).劳动力的教育程度越高，资本的综合效率越高(Lucas，1998).知识积累影响一个国家的贸易绩效和竞争力(GrossmanandHelpman，1989)，而贸易特别是进口增加知识积累(BenDavidandLoewy，1995).本文借鉴国内外相关的研究成果，运用国际比较分析方法揭示中国高等教育随经济增长成长的特殊规律，为中国高等教育发展提供有益的政策参考依据及建议.
相关期刊推荐：《辽宁大学学报》(自然版)(季刊)创刊于1974年，是辽宁省教育厅、科技厅主管，辽宁大学主办的综合性自然科学学术期刊。主要刊载数学、物理学、化学科学与工程科学、信息科学与技术、环境科学、生态学、生命科学与工程等各学科领域的学术论文。辟有综合评述、研究论文、研究简报、科研通讯、学术争鸣等栏目。
1经验证据
1.1理论依据
教育成长与生产率和投资密切相关.文献[4-9]的研究表明各国经济增长随生产率和宏观政策等特质性因素和贸易等共性因素作用下保持协同变动的关系.应用PooledLeastSquares方法将教育成长变量与人均国内生产总值和经济增长率进行回归可区分影响各国教育成长的特质性因素和共性因素.通过分析高等院校的区域分布指数与产出缺口持续性指数的关系，进一步揭示我国高等教育创新能力的源泉.
2数据说明
高等教育粗入学率(单位:%)、每百万人中研究人员(单位:人)、研究与开发经费支出占国内生产总值比重(单位:%)、公共教育经费支出占国内生产总值比重(单位:%)、居民专利申请数量(单位:件)、非居民专利申请数量(单位:件)的数据来源:《国际统计年鉴》;人均国内生产总值(单位:美元)、经济增长率(单位:%)的数据来源:EPS(EconomyPredictionSystem)全球统计数据分析平台.我国各省(自治区)产出缺口持续性的赫斯特指数的数据来源:《中国产出缺口的持续性特征分析》，沈阳理工大学学报，2015.各省(自治区)高等院校区域分布数据来源:中国高校之窗(www.gx211.com).
3回归分析
应用PooledLeastSquares方法对模型(1)的回归结果见表3.
表3中的结果显示所有国家(地区)高等教育成长指标与人均国内生产总值正相关，与经济增长率负相关.考虑国家(地区)的特质性因素影响，经济增长的短期因素(经济增长率)对我国高等教育粗入学率的贡献大于长期因素(人均国内生产总值).研究与开发经费支出占国内生产总值比重、每百万人中研究人员随经济增长的成长速度高于多数中等收入国家，而公共教育经费支出占国内生产总值比重随经济增长的成长速度低于多数中等收入国家.居民专利申请数量、非专利申请数量随经济增长增加速度超过大多数国家(地区)，位居世界前列.经济增长极大提高了中国本土专利的自主创新能力和对境外专利的吸收能力.2015年中国居民专利申请数量968252件居世界首位，高于美国288335件、日本258839件、韩国167275件、德国47384件、俄罗斯29269件、英国14867件、法国14306件、伊朗13683件、印度12579件.中国非居民专利申请数量133612件，低于美国301075件，高于日本59882件、韩国46419件、印度33079件、加拿大32687件、澳大利亚26314件、巴西25578件、德国19509件、墨西哥16707件、俄罗斯16248件、中国香港11973件.但中国整体创新能力同发达国家(地区)还有质的差距，中国高等教育的市场化程度还很低，如美国经济增长指标与所有高等教育成长指标均正相关.
应用最小二乘法对模型(2)、(3)的回归结果见表6.从回归结果看，我国东北地区、华北地区和西北地区的本科院校以集成创新为主，而华东地区、中南地区和西南地区倾向原始创新.我国2000年以后陆续成立的独立学院呈现显著的集成创新的特点.高职(专科)院校与经济增长的相关性不显著.本科院校、独立学院和高职(专科)院校的优化组合与经济活力显著相关.高职(专科)院校作为原始创新的有效载体没有发挥应有的效率.彻底发挥高等教育引领经济的作用，应增强原始创新能力，实现原始创新、集成创新、经济中心活力和整体经济活力的正循环.
4结论及政策建议
经济增长的短期因素(经济增长率)对高等教育粗入学率的贡献大于长期因素(人均国内生产总值).研究与开发经费支出占国内生产总值比重、每百万人中研究人员随经济增长的成长速度高于多数中等收入国家，而公共教育经费支出占国内生产总值比重随经济增长的成长速度低于多数中等收入国家.经济增长极大提高了中国本土专利的自主创新能力和对国外专利的吸收能力.但是中国整体创新能力同发达国家特别是美国还有质的差距.中国经济增长-高等教育的关系模式以“经济增长极+高等院校集成创新”为主导，局部地区存在“整体增长+原始创新”的关系模式.中国高等教育的集成创新渠道对产出缺口持续性的影响显著，而原始创新渠道的影响不显著.创新元素组合存在随经济增长优化的迹象.中国高等教育改革应突破行政级别、阶层职级、区域、行业和机构的限制，本着尊重知识和人才、唯法律、唯道德、唯效率的原则，以经济增长转型为契机，以健全人才流动机制为突破口，盘活人才存量和资源存量，实现经济增长质的飞跃.
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