发布时间：2022-03-26所属分类：经济论文浏览：1次
摘 要： 江苏省南京市为鼓励绿色建材应用，促进建筑品质提升，规范试点项目管理，根据《市政府办公厅关于转发市财政局市建委政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作实施方案的通知》要求，并结合南京市实际，制定了《南京市政府采购支持绿色建材试点项目管理和引导扶持
江苏省南京市为鼓励绿色建材应用，促进建筑品质提升，规范试点项目管理，根据《市政府办公厅关于转发市财政局市建委政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作实施方案的通知》要求，并结合南京市实际，制定了《南京市政府采购支持绿色建材试点项目管理和引导扶持办法》(以下简称《办法》)。
《办法》适用于本市政府采购绿色建材试点项目以及配套能力建设，由南京市政府采购支持绿色建材试点工作联席会议办公室(以下简称“联席会议办公室”)组织实施。在联席会议办公室组成单位中，南京市建委负责试点项目申报、确定、监管等工作;南京市财政局负责落实和拨付引导扶持资金，对资金使用的安全性、规范性和绩效性进行指导督促。南京市绿色建筑和绿色建材发展中心接受联席会议办公室委托，承担征集试点项目等具体工作。
一、配套能力建设及项目
(一)配套能力建设
该《办法》中的配套能力建设是指相关课题研究、标准编制、第三方机构抽样检验、绿色建材应用占比核定、信息化平台开发使用及维护、宣传推广、技术培训等内容。
(二)配套能力建设项目的分类
1.正课题标准类。主要是绿色建材试点工作相关课题研究、技术要求等的编制，包括绿色建材技术要求、设计指南和审查要点、推进机制和策略、现场检验方法研究等内容。
2.委托服务类。主要是第三方机构抽样检验、绿色建材应用占比核定、信息化平台开发等。
3.综合管理类。主要是绿色建材试点工作过程中相关宣传推广、技术培训、工作审计等管理工作。
二、项目申报和确定
由联席会议办公室组织开展绿色建材试点项目申报工作，联席会议办公室根据年度试点计划安排下发通知，开展绿色建材试点项目征集。项目申报单位为项目建设主体单位，根据通知要求，经主管部门同意后，报至联席会议办公室。
联席会议办公室组织对征集的项目类型、绿色建筑星级要求、绿色建材应用比例等进行审核。通过审核的项目列入绿色建材试点项目计划。绿色建材试点项目以及采购使用的绿色建材产品，在“南京绿色建筑网”“南京公共采购信息网” 予以发布。
三、项目实施和监管
绿色建材试点项目的建设、施工、监理等单位依据职责分工，严格按照申报目标和建设方案组织实施。建设单位按季度向联席会议办公室报告项目建设进展与绿色建材使用情况。建设单位落实主体责任，制定绿色建材应用计划，对试点项目进行全过程监管。
(一)项目规划设计
在项目规划设计环节，设计单位应根据建设单位绿色建材试点项目建设目标和采购需求开展设计工作，按照《南京市政府采购绿色建材试点项目施工图设计与审查指南(试行)》要求进行施工图设计，并编写《绿色设计专篇(深化)》《绿色建材应用比例计算书》，说明绿色建筑星级和绿色建材应用位置、用量。
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明确绿色建材使用部位和技术要求，组织设计单位编制绿色建材应用比例计算书(预估)和相关设计文件。将计划采用的绿色建材要求纳入招标文件的实质条件，加强绿色建材采购各环节管理。在项目实施过程中分阶段推进绿色建材应用计划，对绿色建材设计和采购要求等内容组织专项会审和设计交底，明确责任人员，加强绿色建材采购和使用环节质量管理。
(二)项目施工施工
单位应按照施工图设计文件和施工合同中约定的绿色建材使用要求组织施工和管理，确定绿色建材试点专项工作责任人。施工单位自行采购的绿色建材应符合施工图设计文件、施工合同约定以及《关于开展南京市政府采购绿色建材产品信息登记工作的通知》要求。
(三)项目监管
定期巡查使用的绿色建材是否符合《关于开展南京市政府采购绿色建材产品信息登记工作的通知》和工程建设相关标准的规定，对施工取样和送检流程进行见证，确保真实准确。做好并保存绿色建材施工验收记录，配合建设单位开展绿色建材试点项目专项核验工作。
监理单位加强绿色建材产品进场和施工质量监理，指定绿色建材试点项目专项监理责任人员。建筑质量监督部门重点对绿色建材在施工过程中的施工质量进行监督，并按照相关规定进行监督抽检。
项目完工后，组织设计、施工、监理等参建单位对绿色建材使用情况进行专项核验并形成核验报告，对工程合同及施工图设计文件中绿色建材使用相关约定内容进行履约验收，并建立绿色建材应用专项资料档案，报联席会议办公室备案。
四、项目引导扶持
联席会议办公室组织对核定结果进行审核，将绿色建材应用比例达到规定标准、绿色建筑示范意义大的试点项目列为绿色建材示范项目，示范项目公示5个工作日无异议后，联席会议办公室印发通知在全市示范推广，并给予一定引导扶持。并且，联席会议办公室对南京市企业生产的绿色建材产品也予以引导扶持
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