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《地方财政研究》论文范文论当下乡镇金融创新改革措施

发布时间:2014-07-16所属分类:经济论文浏览:1

摘 要: 论文摘要:大力构建多元农村金融体系,拓宽服务三农领域河北省在发挥农村信用社主力军作用的同时,应该鼓励发展新型农村金融机构,真正形成功能齐全、竞争有序和服务多样的农村金融组织,初步构建起涵盖政策性金融、商业性金融和合作性金融的农村金融服务体

  论文摘要:大力构建多元农村金融体系,拓宽服务“三农”领域河北省在发挥农村信用社主力军作用的同时,应该鼓励发展新型农村金融机构,真正形成功能齐全、竞争有序和服务多样的农村金融组织,初步构建起涵盖政策性金融、商业性金融和合作性金融的农村金融服务体系框架。

  河北省发展与农民收入增长的灰色关联分析

  (一)变量选取说明以及数据来源1、指标选择考虑到相关数据资料的可获得性,并借鉴国内学者研究文献的已有研究成果,农村金融发展水平指标包括农村金融规模指标和农村金融支农程度指标。农村金融的规模通过河北省农村信用社贷款余额占金融机构各项贷款余额的比重(x1)及农村信用社存款余额占金融机构各项存款余额的比重(x2)来衡量。农村金融支农程度通过河北省农村信用社贷款余额占金融机构各项贷款余额的比重(x3)和农村信用社乡镇企业贷款余额占金融机构各项贷款余额的比重(x4)来衡量;根据论文分析需要,鉴于环比增长率数据时效性强,可以真实反映当年变动情况的特点,本文选取指标农民人均纯收入环比增长率(x0)来反映河北省农村居民的收入水平变动。2、数据来源河北省农村金融机构各项存款余额和金融机构各项贷款余额历年数据来自于《河北经济年鉴》和《河北农村经济年鉴》;河北省乡镇企业贷款余额历年数据来源于《中国乡镇企业及农产品加年鉴》和《中国农村金融统计年鉴》;河北省农村居民人均纯收入历年数据来自于《河北农村经济年鉴》,数据区间为2003-2011年。

  《地方财政研究》杂志顺应社会主义市场经济体制改革大势而生,以地方财经问题为重点,架起理论研究与工作探讨的桥梁,籍此传播理财经验、强化财政管理、推进财政改革,加快地方公共财政建设步伐。

  (二)方法说明灰色关联分析以现有的为前提,以参考序列和比较序列之间的距离为基础,根据序列曲线几何形状的相似程度来对需要研究的比较序列进行分析,判断参考序列和比较序列之间联系是否紧密,从距离中找出各序列的差异性和接近性,确定比较序列对参考系列的贡献测度。由于灰色关联分析具有动态性、系统性、联系性的优良特点,所以该方法已广泛应用于社会分支的各个领域,在研究解决系统分析、结构优化、项目决策等方面是一种非常有效的方法。灰色关联分析的基本步骤如下:(1)选择参考数列和比较数列;参考数列记为x00(t)={x00(1),x00(2),……x00(k)},比较序列记为x0i(t)={x0i(1),x0i(2),……x0i(k)};(2)建立比较序列后,对数据进行无量纲化和初值化处理;经数据变换后的参考序列为x10(t)={x10(1),x10(2),……x10(k)},比较序列为x1i(t)={x1i(1),x1i(2),……x1i(k)};(3)计算比较数列与参考数列的绝对差值;计算公式△i=(三)灰色关联度计算本文力图通过灰色关联方法来客观分析河北省农村金融发展具体细分指标与农村居民人均纯收入增长率的关联程度大小,以便客观了解河北农村金融发展在促进农民收入增加方面所发挥的积极作用,具体计算方法和步骤如下:2、计算各比较数列与参考数列在对应时刻的绝对值差值,同时从绝对值差值序列中找出最大值和最小值,通过计算可以看出:在△01中,△min=0,△max=0.10;在△02中,△min=0,△max=0.33;在△03中,△min=0,△max=0.49;在△04中,△min=0,△max=4.21;4、最后根据以上计算出来的关联系数,进行汇总平均计算,得到河北省农村金融具体发展指标与农民人均纯收入的关联度及排名,

  实证分析

  分析表明河北省农村金融部门所吸收的存款是否用于发放乡镇企业贷款以及农业贷款发放比例的大小是影响河北省农村居民人均纯收入增加的重要因素,一方面,农村农信社增加对乡镇企业发放贷款后,乡镇企业会扩大规模进行生产,积极吸收农村富余力,提高农民的工资性收入水平,进而增加农民的人均纯收入;另一方面,农村信用社增加农业贷款规模和水平,极大地满足农民用于农业生产生活的资金需求,降低了信贷资金使用的交易成本,缓解了改革之前农村信用社信贷资金大量流入城市的不利局面,间接的提高了农民的人均纯收入水平;河北省农村信用社各项存款余额所占比重与农民人均纯收入水平的关联程度较低,说明随着金融领域改革的深入推进,城市大型金融机构显现出来的服务高效、产品多样、功能完善、结算便利的诸多优点,已经开始大量吸收农民群体的闲散资金存款,进而很大程度影响了农村信用社吸收农户资金的规模水平;河北省农村信用社各项贷款余额所占比重与农村居民人均纯收入关联程度最低,说明农村信用社对于关系农民切身利益的直接贷款规模总体水平严重不足,信贷资金转化为用于农村经济社会发展和改善人民生活生产的有效投资仍然十分有限,以至于严重制约了河北省农村居民人均纯收入的较快增长。

  具有针对性的对策措施

  农村金融规模指标一定程度制约了河北省农民人均纯收入的进一步增加,结合上面的实证分析,本文提出以下具有针对性的改善河北省农村金融发展水平的对策措施:

  (一)加快推进农村信用社改革,增强服务“三农”功能农村信用社作为河北省农村金融体系的主力军,其运营状况不仅直接关系到农村信用社自身的稳定健康发展,而且关系着河北地区农业发展、农民增收和农村稳定的大局。首先,各级政府应该积极支持地方农村信用社的改革发展,摒除地方保护主义的观念,具体的扶持措施应该严格遵循国家在补贴方面、优惠方面、资金扶持方面和利率调整方面的配套措施政策;其次,各级农村信用社应该因地制宜,明确市场服务定位,确保投放当地农业贷款和乡镇企业贷款保持合理的数额和比例,真正成为县域经济金融服务的主平台,真正成为为河北省“三农”工作提供金融服务的主力军;最后,积极吸纳引进优秀金融业务人才,提升农信社人力资源质量,河北省各级农信社应该招聘大量学历较高、能力出众的金融和等专业高素质人才,并定期对招募人员进行专业培训和技能指导,提高其信贷业务工作能力,进而为河北省农村地区发展提供高质量的金融服务保障。

  (二)大力构建多元农村金融体系,拓宽服务“三农”领域河北省在发挥农村信用社主力军作用的同时,应该鼓励发展新型农村金融机构,真正形成功能齐全、竞争有序和服务多样的农村金融组织,初步构建起涵盖政策性金融、商业性金融和合作性金融的农村金融服务体系框架。由于农业生产本身具有风险较高、收益较低、周期较长、流动性较差的显著特点,中国农业发展河北分行应该加大对“三农”工作的信贷资金投入,扩大政策性支农业务范围,不断完善支农功能定位和深化改革支农运作机制;农业银行河北分行应该牢牢把握国家新一轮农村金融改革的总体思路,稳定和发展县域支农业务范围,真正发挥起加快河北农村经济社会发展的支柱作用;邮政储蓄银行应该开办针对个体户和乡镇中小企业的小额信贷业务,提高农村金融服务的覆盖范围;河北省小额贷款公司、村镇银行和农业资金互助社等新型农村金融机构,应该将提供信贷资金服务对象扩大至个体种养农户、农村种粮大户和小型农产品企业等,以便满足它们各自的资金信贷需求;试点建立相应的农业和信用担保组织,更多的丰富和提升河北省农村地区的金融服务。

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