广西学前教学新制度改革

发布时间：2015-12-14所属分类：教育论文浏览：1167次

摘 要： 在广西学前教学管理中的新应用模式有哪些呢，我们应该从什么地方来加强对学前教学的改革模式呢?本文是一篇学前教学论文。我们也知道现在学前教育的公办园与民办园的投入规模已成为制约城乡学前教育发展的主要瓶颈之一。由于政府投入资金少且不均匀，市场驱动

　　在广西学前教学管理中的新应用模式有哪些呢，我们应该从什么地方来加强对学前教学的改革模式呢?本文是一篇学前教学论文。我们也知道现在学前教育的公办园与民办园的投入规模已成为制约城乡学前教育发展的主要瓶颈之一。由于政府投入资金少且不均匀，市场驱动力虽表现强劲，但由于缺乏规范机制，导致学前教育资源的分配形成两极分化，即公办园多集中于大中等城市，民办园多集中于乡镇地区，造成了教育机会的不公平。

　　摘要：在访谈和问卷调查的基础上，分析国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)实施以来广西学前教育发展情况及存在的问题。认为广西学前教育存在城乡发展不均衡、财政投入不均衡等问题，对此提出对策和建议。

　　关键词：广西教学,教学改革管理,学前教育论文

　　2010年7月，中共中央、国务院颁布实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》，从我国改革开放和社会主义现代化建设的总体战略出发，绘制了未来10年我国基本实现教育现代化的宏伟蓝图。该规划纲要实施至今已经过了4个年头，为了更好地了解该规划纲要实施以来的教育现状以及遇到的困难和问题，我们于2013年获得了广西区团委的大学生社会实践项目“乡村教育现状调研”支助。本文通过对广西壮族自治区部分市县及乡镇展开以学前教育为主题的访谈和问卷调查，指出广西目前在学前教育方面所存在的问题，并对此提出一些事实依据、针对性意见和修改建议。

　　论文网推荐：《学前教育研究》，《学前教育研究》由中国学前教育研究会和湖南省长沙师范学校联合主办的《学前教育研究》杂志创办于1987年，是全国学前教育理论核心刊物、全国教育核心期刊、中文核心期刊。该刊以即使反映我国幼教研究成果为特色，以有效指导幼教实践为宗旨，是我国唯一一本幼教学术刊物。该刊的读者和作者主要是幼教理论研究工作者、幼教管理工作者、各高等院校学前教育专业师生、幼儿园园长以及广大的幼儿教师。

　　一 调查的基本情况

　　课题以访谈和问卷调查为手段，调查地点为广西各地市及乡镇地区。时间为2014年7月～10月，调查方式以问卷调查和访谈为主。调查问卷共发放1500份，收回13 本文由WwW. DYLw.NeT提供，第一论文 网专业教育教学论文和毕业论文以及发表论文服务，欢迎光临dylw.nET78份，其中有效问卷1290份。大城市、中等城市、县级城市和乡镇所占比例分别为：9.7%、14.56%、20.08%、55.66%;调查对象的年龄范围20岁以下的占10.38%，21～40岁占62.94%，41～60岁占22.91%，61岁以上占3.77%。调查对象的文化程度情况为：初中以下学历占30.73%，高中、高职学历占39.08%，大专学历占16.17%，本科及以上学历占14.02%。本次问卷共设计了29道题，其中有3道是多选题，1道是主观题，剩余25道是客观单选题。

　　二 现状及问题分析

　　我们将问卷调查数据于访谈内容结合起来，讨论我区学前教育在发展过程中所反映的部分问题。

　　1.幼儿园城乡空间发展的非均衡

　　我区学前教育非均衡的一个重要表现就是城乡发展的非均衡。从表1可以看到，教育部门办幼儿园只有在大城市所占份额较多，但也只有25%，其他地方均不超过20%。这意味着我区教育资源的投放更多地是着眼于经济发展程度较高的大城市。民办幼儿园相对于集体办幼儿园和教育部门办幼儿园，无论是在师资还是园区基础设施的建设上都是无法与之相比的。因此，民办幼儿园在乡镇地区所占比例达到49.88%，显然与地方经济的发达程度表现为负相关。

　　2.公办园与民办园投入的非均衡

　　调查问卷里，我们以300人的园区规模作为一个分水岭，300人以上为公办园，300人以下为民办园。因此，从表中数据看到，大城市的孩子就读于公办园的比例为54.17%，远远高于就读于民办园的45.83%。中等城市的孩子也分别以53.7%和46.3%的微小差别紧随其后。

　　即使地方政府投入有限的幼儿教育经费，也往往出现向少数公办园倾斜的状况，这种“锦上添花”的投入对比民办园的“捉襟见肘”，更是显示了当前学前教育资源投入的不均衡。

　　3.财力保障机制的缺失

　　此表数据显示，我区居民普遍认为幼儿园的收费偏高。大城市中认为收费合理所占的比例在四个地区中是最少的，只有13.89%，其他地区均在20%以上，其中以中等城市居多，占25.93%。多数收费较高的私立贵族幼儿园多集中在大中城市，这些学校以双语教学、设施完善、环境优美等良好的硬件基础设施作为“筹码”，收取高出社会平均水平的学费。因此，大城市中有29.17%的人认为，幼儿园收费太高难以接受。

　　囿于财力的限制，地方财政部门对幼儿园的发展常常表现为“爱莫能助”，资金不到位的帮助也只能是一纸空文。因此，我们认为学前教育的发展在很大程度上与资金的投入紧密相连，没有资金的支持来谈园区发展就是“无米之炊”。限于条件、财力等多种原因，很多幼儿园往往以多收费的形式办园。

　　4.城乡居民收入的差距拉大了学前教育支付能力的差距

　　由表中数据可知，乡镇地区有61.02%的居民即超过半数以上的居民希望将学前教育纳入到义务教育中去，大中等城市和部分县级城市均超过半数以上的居民对此持否定的态度，且人数比例从大城市到乡镇地区呈递减态势。

　　当前，城乡居民收入差距扩大的同时也拉大了城乡居民在学前教育方面的支付能力。在我区境内，现已全部实现了九年制义务教育的免费教育，但学前教育作为教育体系的重要组成部分，仍未纳入义务教育这一体制内，学前教育的学费仍由各个家庭承担。在城乡居民人均收入逐年拉大的趋势下，城乡幼儿教育的负担差距也在逐渐拉大。因此，乡镇居民对于将学前教育纳入义务教育的愿望表现得十分强烈。

　　三 建议及措施

　　1.均衡学前教育发展，缩小城乡学前教育的差距

　　学前教育是基础教育的起始阶段，是国民教育体系的重要组成部分。广西《教育“十二五”规划》中提出：“积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。”这不仅体现了我区积极响应国家发展学前教育的号召，也显示了我区在学前教育领域的坚定决心和重要的施政理念。　学前教育是基础教育的基础，作为基础的基础，其公平性就起着举足轻重的作用。同时，均衡发展是实现教育公平的重要前提和基础，通过教育，可以使处于弱势的群体向上层流动，从而促进社会的公平和稳定。努力促进学前教育均衡发展是促进教育公平的基点、社会稳定的需要，也是福泽万民的伟大事业。

　　2.将学前教育纳入义务教育体系

　　由于学前教育一直未被纳入义务教育的范畴，其在乡镇地区的存在就成了可有可无的“托儿机构”，长期以来游离于教育中心与关注主体之外，边缘化的趋势异常显著。学前教育在政府工作中一直未给予高度重视，在管理部门的决策中也未能平等地享有与中小学同样的地位，在经费投入中一直为低投入或不投入的对象。要解决这一问题，城乡差异极大的教育体制和政策必须要从根本上进行改革，切实保障乡镇孩子平等享有城市孩子享有的教育权利与义务。因此，将学前教育实行政府主导、公办为主、社会参与的办学体制，教育行政部门宏观指导和统筹管理学前教育，其他相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，将学前教育逐步纳入义务教育体系是教育发展的必由之路。

　　3.积极扶持民办幼儿园

　　我区幼儿园的办学规模与地区人口密度和经济发展呈正相关，因此，在县乡镇等地区开办收费较低的民办幼儿园可合理配置生源。在充分保障我区学前教育资源合理分配的前提下，又解决了县乡镇地区教学资源聚集困难的问题。民办幼儿园是学前教育重要的组成部分，要大力支持社会各界力量兴办幼儿园，以政策保障鼓励发展民办幼儿园。在资格准入、政策扶持、师资培养、办园条件、程序简便等方面，对公办与民办幼儿园要一视同仁。通过提供服务、各种减免政策、表彰奖励等方式，积极扶持民办幼儿园的健康发展。

　　4.加强学前教育投入

　　问卷的部分数据反映了我区当前学前教育经费区域性投入不足的现状，因此，扶持欠发达地区幼儿园的建设，是兴办乡镇地区幼儿园的政策性保障。经济实力较强的大中城市可设立学前教育的专项经费，重点扶持经济薄弱乡镇的学前教育。对办园能力较弱的乡镇地区，应给予鼓励、引导、扶持，指导其规范发展，满足城乡居民对学前教育多层次、多元化的需求，保障学前教育的教学质量。

濠电姷鏁告慨浼村垂閻熷府鑰块弶鍫涘妽濞呯姵淇婇妶鍌氫壕闁告浜堕弻銊╂偆閸屾稑顏�:闂傚倸鍊风粈渚€宕幐搴㈡珷閹兼番鍨洪崣蹇涙煟閵忊懚褰掑礄閻樼粯鐓曢柟浼存涧閺嬬喖鏌涚€ｎ偆澧柕鍥у瀵噣宕堕‖顔芥崌濮婂宕熼銇把囨煛鐏炶鈧牜缂撻懞銉ョ窞濠㈣泛鏈弲濂告⒒娴ｈ櫣甯涢柟纰卞亞濡叉劙寮撮悩鎰佹綗闂佸搫鍟悧鍡欑不閿濆棛绠鹃柛鈩冾殙鐎氭澘霉濠婂嫬鍔ら棁澶愭煥濠靛棙鎼愰柛鏂款儐娣囧﹪顢涘鎹愬惈闂佸搫鐭夌换婵嗙暦椤忓懏濯撮柛娑橈功娴滄牠姊绘笟鈧埀顒傚仜閼活垶宕㈤崨濠佺箚闁绘劖娼欑粭褏绱掗瑙勬珕闁靛牞缍佸畷姗€濡搁敂缁橆棨闂傚倷绶氬ḿ鑽も偓闈涚焸瀹曘垺銈ｉ崘銊ь啇闂佺ǹ绻樺Λ璺ㄦ崲閸℃ǜ浜滈柟閭﹀枛閺嬪骸霉濠婂啫鈷旂紒杈ㄦ尰閹峰懏顦版惔妯绘櫃闂備焦鎮堕崝宥咁渻閽樺鍤曢柟鎯板Г閸嬪嫰鏌ｉ幘铏崳妞ゆ柨顦—鍐Χ閸℃﹩姊块梺绋款儐閸旀洟锝炲┑瀣╅柍鍝勫€婚崣鍡椻攽閻愭潙鐏﹀畝锝呮健閹偤鏌ㄧ€ｃ劋绨婚梺鍝勬处椤ㄥ棗鈻嶆繝鍕ㄥ亾濞堝灝鏋ゅ褎顨婇獮鍡涘籍閸繍娼婇梺鏂ユ櫅閸燁偊顢旀导瀛樷拻濞达絽鎲￠幆鍫ユ煕婵犲媱鍦弲闂侀潧臎閸屾粌澧鹃梻浣虹帛閸旀洖螣婵犲洤鐤柛娑樼摠閻撶姷鐥弶鍨埞濠⒀傚嵆閺岋綁濡烽妷锕€娈楅梺鍝勬湰缁嬫垿鍩㈡惔銊ョ疀妞ゆ帒鍊风槐姗€姊绘笟鈧ḿ褍螞濡ゅ懎鐤ù鍏兼綑缁犵喖鎮楀☉娅虫垶鍒婄€靛摜纾奸悗锝庡幗绾泛霉濠婂嫮澧垫慨濠冩そ楠炴劖鎯旈敐鍌涱潔闂備礁鎼悧婊堝礈濮樻墎鍋撻棃娑栧仮鐎规洘锕㈤、娆撴嚃閳哄啫鐐婂┑鐘垫暩婵澧濋梺绋款儐閹稿墽妲愰幘鎰佸悑闁糕剝锕╁Λ鍐⒑绾懏鐝柟鐟版喘瀵偊骞樼紒妯绘闂佽法鍣﹂幏锟�.闂傚倸鍊风粈渚€宕崸妤佸€堕柛顐犲劚閻掑灚銇勯幒宥囶槮濠⒀屽灡缁绘稓浠﹂崒姘ｅ亾濠靛钃熼柨娑樺閸嬫捇鏁愭惔鈥茬敖闂佹椿鍘奸澶愬蓟濞戞埃鍋撻敐搴濈敖閺佸牓鎮楀▓鍨灆闁告濞婇妴浣糕槈濡攱鐎婚梺鐟邦嚟婵參寮稿▎鎾粹拻濞达絿枪閹垶绻濋姀鈽呰€挎鐐诧工椤撳ジ宕堕埡鍐殽闂備礁鎼粔鏌ュ礉鎼淬劌鐓濋柡鍐ㄥ€甸崑鎾荤嵁閸喖濮庡┑鈽嗗亝椤ㄥ﹤鐣烽姀銈呯婵°倓鑳堕崢鎼佹⒑閸撴彃浜介柛瀣閺呭爼顢氶埀顒€顫忛搹瑙勫枂闁挎繂妫欓悵姘舵倵鐟欏嫭绌跨紓宥勭椤曪綁宕滄担鐟扮／闂侀潧饪垫俊鍥╃矓閸撗呯＝闁稿本鐟ㄩ澶愭煕鐎ｎ偅宕岄柡宀嬬秮楠炲鎮欓崱妯虹伌闁诡喗顨婇、姘跺焵椤掑嫬钃熼柨婵嗘媼濞尖晠鏌ｉ幘鍐差劉闁诲繐妫欑换娑㈡晲閸涱喗鎮欓梺鎸庢处娴滎亪鎮伴鐣岀懝闁逞屽墴瀵偊骞樼紒妯绘闂佽法鍣﹂幏锟�,闂傚倸鍊风粈渚€骞夐敓鐘冲仭妞ゆ牜鍋涢崹鍌炴煕椤垵浜炴い鈺冨厴閺屾盯顢曢悩鑼患闁诲骸鐏氶悡锟犲蓟閵娾晜鍋嗛柛灞剧☉椤忥拷闂傚倷娴囬褏鈧稈鏅犲畷妯荤節濮橆厸鎸冮梺鍛婃处閸嬫捇鎳撻崸妤佺叄闊浄绲芥禍鏍瑰⿰鍕煀閾绘牠鏌ㄥ┑鍡樺櫣闁哄棛鍋ら弻銊モ槈閾忣偄顏�濠电姷鏁搁崑娑㈡偤閵娧冨灊鐎光偓閸曨剙浜遍梺鍛婁緱閸犳岸銆呴弻銉︾厵闁绘垶锕╁▓鏃傜磼閳ь剟宕卞☉娆戝幗濠碘槅鍨甸崑鎰暜濞戙垺鐓熸繝鍨尰鐎氾拷.