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培育和发展农村房地产市场的探索与思考论文

发布时间:2013-03-28所属分类:农业论文浏览:1

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足、资质不高等问题以及违规违法矛盾纠纷时有发生的现象,农村房地产市场开发政策尚不明确,发展速度非常缓慢。
与城市房地产市场的规范性、开放性和完善程度相比,从农村房地产市场的发展来看,当前存在着三种类型和三个层次的农村房地产市场。
三种类型的农村房地产市场分别是:隐性农村房地产市场、限制性农村房地产市场和空白农村房地产市场。所谓隐性农村房地产市场,即超出现行法律和政策的限制,以各种手段而进行房地产交易的市场。如“小产权房”的开发与销售,以买卖房屋为名买卖宅基地,农民用承包土地入股农业企业等。隐性农村房地产市场的存在反映了农民的实际需要,但其危害也是显而易见的。所谓限制性农村房地产市场,即符合现行法律和政策的规定,满足某些限制条件而进行房地产交易的市场。如十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中有关土地流转和宅基地用益物权的政策指向,实际上承认了土地流转市场和宅基地转让市场的存在,但土地流转和宅基地转让是有条件限制的,并不是完全开放的,不像其他商品那样在市场上自由流通。限制性农村房地产市场的存在有利于进一步解放农村劳动力,提高农业生产力,但它不利于农村房地产市场的充分发展和长远发展,限制性农村房地产市场还不能算是完整意义上的房地产市场,还有待逐步地放开与放活。所谓空白农村房地产市场,即潜在的农村房地产市场。如城市房地产市场上运作比较成熟而在农村房地产市场上尚未开发的那些产品和项目。农村房地产市场在很大程度上来讲还是一个空白市场,蕴藏着巨大的市场价值。随着城乡差距的不断缩小,城市房地产业必定会逐渐向农村扩展转移。
三个层次的农村房地产市场分别是:城中村及城郊房地产市场、县乡集镇房地产市场和偏远农村房地产市场。这三个层次的农村房地产市场是依据经济发达程度、距离城市远近而划分的。农村房地产市场的发展离不开城市房地产业的带动与辐射作用,距离城市越近,其发展程度越高,距离城市越远,其发展程度越低。就当前发展程度而言,城中村及城郊房地产市场发展程度最高,基本融入到城市房地产市场当中,县乡集镇房地产市场已进入开发成熟期,是今后农村房地产市场开发的重点和亮点,也是拉动农村经济发展的重要增长点。偏远农村由于经济落后,房地产市场开发的时机和条件尚不成熟,但它并不表明农村房地产市场就没有开发的必要和可

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