发布时间:2013-12-26所属分类:农业论文浏览:1次
摘 要: 农业是一种基础性很强、附加功能很多的产业,其他各业尤其是工业的发展都离不开农业,都直接或间接地与农业联系在一起。新中国成立后,我国探索农业现代化发展的道路就从未停止过。在完成土地改革后,中国农业走上了合作化道路,为中国工业的起步创造了条件
农业是一种基础性很强、附加功能很多的产业,其他各业尤其是工业的发展都离不开农业,都直接或间接地与农业联系在一起。新中国成立后,我国探索农业现代化发展的道路就从未停止过。在完成土地改革后,中国农业走上了合作化道路,为中国工业的起步创造了条件,但也形成了典型的“二元经济结构”体系,农业现代化停留在较为低级的水平。改革开放后,建立了以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制,大大解放和发展了农村生产力,初步形成了具有中国特色的农业现代化道路。但随着工业化和城镇化的不断推进,“二元经济”发展方式对农业的制约逐渐显现,“三农”问题日渐突出。因此,对农业现代化实现形式的探索也就更加迫切。
同时大量农村剩余劳动力外出务工,留守的劳动力年纪大、素质低,很难承担推进农业现代化的重任。但是我们也看到,晋中农业发展有辉煌的历史,拥有人才、技术、资金、区位、交通、特色农产品、大量农村劳动力等优势,发展现代化农业得天独厚、正当其时。如果能使晋中农业的发展融入整个工业化进程,以工业化理念经营现代农业,并与二三产业成功对接,那么将会对晋中实现农业现代化具有重要的现实意义。农业工业化是农业转型时期解决我国“三农”问题、建设社会主义新农村、实现农业现代化的重要路径。
一、农业工业化是现代农业发展的必然选择
农业工业化是一个动态的发展过程。它是指在农业领域广泛采用现代化科学技术和现代工业提供的技术装备,不断提高农业劳动生产率、促进社会分工不断发展,由掌握现代科学知识和现代经营管理方法的农业劳动者参与,具有较为发达的市场经济制度、较为完善的政府扶持制度的现代农业发展模式。它是由封闭的、自给自足的小农经济转变为高度商品化、社会化的市场经济,并由此带动农村社会结构、文化结构、农民知识结构以及价值观念根本改变的过程。这个动态发展过程可以从五个方面加以概括:一是农业劳动由以体力为主转向以机械为主,二是农业决策由以经验决策为主转向以科学决策为主,三是农业现场管理由以封闭的小农方式为主转向以开放的现代企业管理方式为主,四是农产品销售由以初级产品为主转向以深加工产品为主,五是农业经营由以农业本身为主转向以非农产业特别是非农业人口的需求发展为主。
基于以上的认识,当我们在探索农业现代化的实现路径时,就会发现当生产力发展到一定程度以后,工业已经积累了一定的资金、技术与先进的管理方法,此时正是反哺农业,将工业化理念渗透到农业领域,促进工业与农业良性互动的历史机遇期。工业化所推动的非农产业的快速发展,给农业剩余劳动力转移提供了更广阔的市场,工业化兴起的食品技术革命有利于农产品的多层次加工增值,工业化所带来的丰富的农业装备有利于发展设施农业,工业化对农业原料的充分利用有利于农工贸一体化经营,工业化的广泛影响有利于农业嫁接工业生产经营方式,实现农业企业化管理。尽管农业和工业在产业发展上具有不同的特点,但通过运用工业的生产要素和管理方式,能实现工业与农业的高级形态的综合,即用工业的方式对农业进行全面改造,在市场机制的作用下将工业和农业相结合,把农业生产组织用工业生产方式进行整合,实现农业工业化即工程化农业、工厂化农业。发达国家的经验表明,农业现代化的过程,就是农村城市化、农民市民化、农业工业化的过程。
二、以工业化理念助推晋中现代农业发展
用工业化理念经营农业,就是要像办工业那样面向国际国内市场,因地制宜,发挥优势,适应市场需求,调整农业结构,优化区域布局,大力发展标准农业、品牌农业、创汇农业和生态农业,用生物、信息等技术改造传统农业。晋中市地处三晋腹地,是精耕细作的中国北方农作模式的代表。无论是自然条件还是气候条件,都十分有利于发展优质现代农业产业,晋中的农业也因为这些得天独厚的条件一直走在山西省的前列。省委书记袁纯清在全省领导干部大会上指出:“对于山西而言,农业现代化就是利用特有的农产品资源优势,切实加快农业产业化,着力推进县域工业化,做大做强县域经济,扎实推进新农村建设,走出具有山西特色的现代农业发展之路。”同时他明确要求晋中率先发展,建设现代化农业大市,为全省农业发展做出示范。
晋中围绕建设现代农业大市的战略目标,大力推进传统农业向现代农业的转型、农村向城镇的转型、传统农民向新型农民的转型,农业的市场化、规模化、产业化程度显著提高。但是伴随着工业化、城镇化水平的不断推进,晋中现代农业发展也逐渐进入了“爬坡”期,城市在逐步扩大,耕地在逐渐减少,要想在有限的土地上实现农业增效、农民增收,农业工业化成为晋中现代农业发展的重要路径。基于独特的区位优势和鲜明的产业特点,晋中农业就是要体现特色化、规模化、标准化、高效化,农业发展需要走一条转型之路,一条高度市场化、高度规模化和效益最大化之路,这条路是以工业化理念经营农业,用工程化农业、工厂化农业全面覆盖农业发展的工业化之路。只有通过这条路,用抓工业的决心和力度来抓农业,勇于实践,晋中的现代农业发展才会有一个全新的起点。
三、工程化农业、工厂化农业是晋中实现现代农业的主要路径
工业化社会具有标准化、专业化、集约化、科技化、规模化的特点,而这些特点在工业化布局现代农业中的集中体现就是工程化农业、工厂化农业。工程化农业就是用工程化的手段和发展工业的方式实现农业的工程化管理。农业从选种、耕作、施肥、田间管理、收获到储藏、加工,都有严格的技术标准要求,且各方面技术成龙配套,如同工厂的流水线,对农业生产流程实行工程化管理。农业示范园区的建立,是“土地—农民—企业—产品—市场”产业要素整合的过程。农业示范园区建立后,通过政府给予的各种强农惠农政策,吸引各种生产要素向园区的聚集,形成农业资源的整体聚集和加工企业的整体聚集,产生农业工业的规模化效应以及示范效应,使农业的先发效应再次体现,这种模式是工程化农业的最好载体。由于农业示范园区企业大多数是民营企业,企业建立可以是独资,也可以由农民以土地、资金、资源入股,共同参与园区企业建设,共同分享农业加工和销售产生的利润,参与更多的利益分配。更重要的是,随着园区的建立、企业的增加、产业的不断发展壮大,可以吸收越来越多的农村剩余劳动力就业,通过创业带动就业,使许多农民成为产业工人和城市居民,实现了园区社会效应和经济效应的双丰收。
工厂化农业是采用类似工厂的生产方法,组织和安排农产品生产的一种农业经营方式,不受地形、气候、水文、土壤等自然因素制约和影响。当今世界,工厂化农业有了迅速发展,现已应用于蔬菜、花卉、养猪、养禽、养鱼,乃至蔬果栽培等许多领域,并达到高效率、高产值、高效益。工厂化农业的最大特点在于采取了企业化的管理方式,使农民成为产业工人,解决了“人往哪里去”的问题。同时工厂化农业内部分工细致,有一套严密的组织管理系统(生产管理、财务管理、购销管理),机械化水平和农业生产技术水平普遍较高,所生产农产品的商品化水平普遍较高,实现了专业化生产和规模经济效益。晋中市左权县贫困山区在产业变化和农民迁移后形成的300多个空壳村和萎缩村基础上创造性发展生态庄园经济,走出一条具有典型的工厂化农业特色的发展道路,给其他同类型地区发展提供了有益的启示。
农业工业化是农业融入工业化进程的必然选择。在发展现代农业时,要坚持用工业化理念谋划农业,最主要的是要借鉴工业组织形式培育农业市场主体。有效率的经济组织是经济增长的关键。一家一户分散经营的小生产难以有效地聚集社会资源,造成生产规模有限,资本实力不足,经营管理粗放,参与市场竞争的能力相对较弱。要加快农业经济发展,必须首先激活经济“细胞”,推进组织创新,培育企业型农业的市场主体。一是培育农业产业化龙头企业。即大力提高产业化水平,充分发挥农产品加工业对农民引导、组织作用的市场模式。如左权的顺康核桃加工企业,以及榆次区的红枣加工企业。二是培育市场中介组织。中介组织是连接市场和农民的桥梁和纽带,通过把分散的农民组织起来发展,联合起来竞争,不仅能提高农民的组织化程度,增强农民的谈判地位,而且可以有效地降低农产品交易成本,减少农民面临的市场风险,使农业在较短的时间内实现从传统农业到现代农业的跨越。三是培育农村专业合作社和农业公司。要按照“专业化分工、集约化经营、规模化生产、企业化管理”的要求,采用股份制等现代公司制形式,大力扶持农村专业合作社和农业公司的发展,使之成为带动农业发展的骨干力量。自2005 年以来,晋中的农民专业合作社发展到五千多家,在全省率先实现农民专业合作社行政村全覆盖,晋中的“一村一品”、“一县一业”建设正在蓬勃兴起。
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