发布时间：2019-08-12所属分类：工程师职称论文浏览：1次
摘 要： 摘 要：随着水利工程建设体制改革的不断深入以及建设的全面化开放，水利市场对工程招投标工作提出了更高的要求。现阶段，水利工程招投标工作已逐渐开始向科学化、规范化和法制化方向发展，为了能够在激烈的市场竞争中占据有利地位，必须要对水利工程招投标各
摘 要：随着水利工程建设体制改革的不断深入以及建设的全面化开放，水利市场对工程招投标工作提出了更高的要求。现阶段，水利工程招投标工作已逐渐开始向科学化、规范化和法制化方向发展，为了能够在激烈的市场竞争中占据有利地位，必须要对水利工程招投标各个阶段进行造价管理，以节约工程成本，提高中标率。本文主要对水利工程招投标阶段的工程造价控制进行了分析与研究。
关键词：水利工程 招投标阶段 工程造价控制
在水利工程领域中，造价控制与管理属于一个动态化的过程，建设单位对于工程造价的管理和控制，一定要明确侧重点，同时还要贯穿于项目建设的全过程。纵观我国当前的水利工程造价现状，发现存在着决算超预算、决算超概算等现象，从而对建设工程投资效益产生直接影响。随着社会主义市场经济的不断发展，水利工程招投标阶段的工程造价工作，经常需要面临一些未知情况，因此，必须要采取有效对策加以预防，以确保造价管理工作的系统化、法治化。
1 水利工程招投标阶段进行工程造价控制的必要性
水利工程造价管理，主要就是对工程造价进行控制和确定，具体内容包括承包合同价、预算造价、概算预价、投资估算等的确定，同时也包括在建设方案优化设计的基础上，通过科学合理的方式，将造价控制在合理范围之内，终极目标是为了确保资金的有效配置和合理应用，大幅度提升水利工程企业经济效益。随着我国投标法的不断完善和改革，在工程项目中经常会通过招投标的方式进行投标竞争，而这对于工程建设质量的提升、工程造价的降低等，具有很重要的现实意义[1]。
2 水利工程招投标阶段的工程造价控制现状
首先，水利工程属于一项投资巨大、耗时耗力的工程，但同时也会产生巨大的经济效益。在当前的市场经济体制下，很多施工企业受到利益的驱使和诱惑，为获得工程承包权，经常会不择手段，由此便会在招投标阶段下功夫。例如，在竞标过程中经常会故意降价，但在中标之后的水利工程建设阶段，便会选用一些低质量材料，或者对工程进行低价分包，这些现象都会对我国水利工程整体建设质量产生严重的影响，同时也会增加工程造价。除此之外，还有很多中标人为了提升中标概率，经常会私自买通招标人，暗箱操作，如此也对水利工程招投标市场秩序造成严重的影响[2]。
其次，在水利工程招标文件中，一般需包括工程合同签订、工程开标和定标编制、工程最高限价等。但纵观当前实际发展现状，发现我国很多水利工程项目，在招投标环节中，经常会忽视招投标文件编制工作的重要性，最终对造价控制工作产生严重影响，与此同时，也使得实际的工程造价与合同规定不符，最终引发一系列纠纷问题。
最后，在水利工程招投标阶段，通常都会设定出投标最高价，一般是由招标人结合相关的计价依据对最高限价进行制定，由此可见，最高限价的制定与水利工程造价具有直接关联。在对最高限价进行设置时，若未能将工程建设中的人工费用、材料费用、机械费用等考虑进去，便会使成本价格和招标报价产生差异，从而对水利工程造价产生直接影响，最终还会延误工期，降低工程建设质量[3]。
3 水利工程招投标阶段进行工程造价控制的有效对策
3.1 选择合适的评标方式
水利工程的招投标，一定要结合实际情况，选择恰当的评标方式，在采用综合评估法的过程中，需确保工程项目要求与投标书相互符合，同时还要对招标书进行详细检查，以免在其中产生计算方面的偏差问题，同时还要对设计方案的科学性与合理性进行严格审核，实行技术对比。综合评估法通常分为两个阶段，对投标文件中的技术部分和商务部分进行评定，并打出分数，结合百分比，对分数进行计算。最低评估法主要包括两方面的审核工作：首先便是对施工企业的施工技术进行评估和测试，之后结合施工方案造价开展评估工作，并进行综合对比，选择低成本的施工企业，为了实现水利工程造价的有效控制，通常都会首选最低评估法，以此实现工程造价和成本的有效控制。
3.2 对招标文件编制进行严格控制
在编制水利工程招标文件的过程中，相关人员一定要结合各项条款对业主和施工企业的约束力进行明确，作为专业的水利工程造价人员，一定要对相关法律法规和规范标准进行认真学习，同时还要对水利工程信息进行熟练掌握，严格按照招标合同文件、施工文件、设计图纸等逐步落实各项工作，以确保工程造价的有效控制。在招标文件中，需保证各项内容的完整性和全面性，与此同时，还要对支付工程量进行精准编制，以免产生施工成本增加和工程量增加的问题。此外，若工程量超过既定额度，此时必须要降低施工造价和成本，明确工程建设材料的具体价格，以免由于采购价格过高而产生不必要的成本浪费问题。
3.3 对水利工程招投标市场秩序进行规
范若想妥善落实好工程招投标竞争机制，必须要对水利工程招投标阶段中各个部门的行为进行有效规范。作为业主单位，一定要在工作中遵循公平公正的基本原则，对工程承包企业的财务状况、业务情况、资质等进行全面审核，以确保其具备足够能力承担工程，以免由于能力不达标而对工程质量产生影响的问题。此外，还需强化对招标人员的监督与管理，禁止其与招标企业存在私下联系，从根本上杜绝暗箱操作的问题，从而对水利工程市场的有序发展奠定良好的基础。
3.4 对工程最高限价和工程量清单进行仔细编制
水利工程资金投入相对较大，且工期较紧。因此，必须要派遣专业人员结合工程计价依据对工程量清单进行仔细编制。在具体应用过程中，一般可采取量化分离以及综合单价等原则，造价人员一定要对工程量清单的相关检查原则进行认真了解，同时还要严格遵循国家规定和标准，妥善落实好工程量清单编制工作，确保各项内容的完整性和精确性。与此同时，为避免计算重复的问题，需要对工程量清单及其对应金额进行分别计算，以确保相关信息的精准性和全面性，对个性报价因素进行综合考虑，如此可帮助投标人做出正确判断。
在对最高限价进行设置时，一般可委托高资质的专业机构来进行，综合考虑成本因素，同时也包括投标人的利润和施工过程中的各种费用问题，将招投标文件要求作为基础，以确保低价中标的合理性。
推荐阅读：工程造价管理能评职称吗要发几篇论文
工程造价管理专业人员是可以评职称的，但是需要满足相应的学历、资历要求，并且需要发表论文，具体要发几篇论文和大家所评职称级别有关，如果是评中级职称发表1-2篇普刊论文就可以了，如果是评高级职称除了普刊论文，可能也会要求核心论文，您可以将您的需求与期刊天空的编辑老师沟通，他们会在线与您沟通评职或者论文发表详情。
4 结语
综上所述，水利工程招投标阶段的造价控制工作，属于一项系统性、综合性的工程，对于造价管理人员专业水平要求较高。纵观当前实际发展现状，发现还存在较多缺陷和不足，要求相关部门在今后发展中，提升对增加控制工作的重视程度，积极选取恰当方式应用其中，建立完善的招投标解雇体系，改进以往不良工作作风，以确保招投标市场的有序发展，最大限度提升水利工程项目经济效益和社会效益。
参考文献
[1] 李晓颖.关于水利工程施工招标投标阶段工程造价控制的研究[J].建筑工程技术与设计,2015(18):118.
[2] 张冬梅.施工投标阶段水利水电工程造价控制的措施探讨[J].企业改革与管理,2017(9):143-144.
[3] 何菲菲,于长生.浅谈水利工程招标阶段工程造价控制与管理[J].水利水电工程造价,2013(2):40-44.
SCISSCIAHCI
